Разработка и внедрение СУОТ

Разработка системы управления охраной труда (СУОТ)

Система управления охраной труда (далее – СУОТ) согласно СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», утвержденного постановлением Госстандарта Республики Беларусь 24 апреля 2009 г. № 19 – часть системы управления организации, предназначенная для реализации политики в области охраны труда организации, а также управления рисками.

Законодательство Республики Беларусь в области охраны труда требует от нанимателя обеспечить безопасность труда работников. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З “Об охране труда” наниматель обязан обеспечить разработку, внедрение и поддержание функционирования системы управления охраной труда (СУОТ), обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности.

Действующая в организации СУОТ, разработанная в соответствии с государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», позволяет эффективно выявлять производственные опасности, планировать и осуществлять эффективные мероприятия по снижению производственного травматизма. Отсутствие в структуре организации подразделения или работника, отвечающего за состояние охраны труда, не освобождает организацию от необходимости обеспечить разработку, внедрение и поддержку в актуальном состоянии своей системы управления охраной труда (СУОТ).

Стандартные процедуры СУОТ

СУОТ представляет собой совокупность взаимосвязанных стандартов предприятия, положений, методических, технологических и трудовых инструкций, регламентов, протоколов, иных компонентов, направленных на реализацию политики предприятия в области охраны труда и достижению изложенных в ней целей. В процессе создания СУОТ необходимо разработать ряд стандартных процедур:

• Идентификация опасностей, оценка рисков, определение необходимых мер управления. Здесь должны учитываться характерные для рабочего места виды деятельности, доступ к рабочему месту, иные человеческие и технологические факторы;
• Идентификация и обеспечение доступа к законодательным и иным требованиям в области охраны труда, распространяющимся на организацию. Процедура должна гарантировать, что все требования к охране труда, которые организация обязалась выполнять, будут учтены в процессе создания, внедрения корректировки СУОТ;
• Определение целей в области охраны труда на уровне структурных подразделений организации. Цели должны быть выражены количественно и согласованы с политикой в области охраны труда. Для достижения целей необходимо выработать и утвердить программы по их достижению;
• Обеспечение обучения и компетентности персонала по охране труда. Обеспечение осведомленности работников о необходимости выполнения требований охраны труда, последствиях отклонения или несоблюдения этих требований;
• Обмен информацией в области охраны труда между заинтересованными лицами. Участие работников в управлении охраной труда;
• Управление документацией, требуемой для функционирования СУОТ. Определение процедур утверждения, актуализации, тиражирования, сохранности различных типов документов по СУОТ;
• Идентификация возможных аварийных ситуаций и реагирование на них;
• Мониторинг и оценка результативности охраны труда в организации;
• Периодическая оценка политики в области охраны труда законодательным и иным требованиям, принятым на себя организацией;
• Регистрация, расследование и анализ несчастных случаев на производстве, аварийных ситуаций, профессиональных заболеваний. Идентификация несоответствий, осуществление корректирующих и предупреждающих действий.
• Управление записями;
• Разработка, внедрение программы внутреннего аудита СУОТ;
• Анализ состояния СУОТ с необходимой периодичностью высшим руководством организации.

Внедрение СУОТ

Специалисты нашего предприятия помогут Вам внедрить и поддерживать в актуальном состоянии систему управления охраной труда, отвечающую текущим требованиям законодательства. Внедрение системы управления охраной труда, как части общей системы управления, непременно должно происходить при активном участии высшего руководства организации.

Высшее руководство организации несет полную ответственность за состояние охраны труда, внедрение СУОТ в организации, для этого ему необходимо:

• обеспечить выделение ресурсов, достаточных для создания, внедрения и функционирования СУОТ;
• распределить обязанности и ответственность, делегировать полномочия для эффективного управления охраной труда. Обязанности, ответственность и полномочия должны быть документированы и доведены до сведения соответствующих работников;
• назначить уполномоченного представителя высшего руководства, ответственного за состояние охраны труда.

Суть внедрения системы управления охраной труда состоит в ознакомлении руководителей и работников организации с документацией, разработанной в рамках создания СУОТ в части, их касающейся, постоянном исполнении работниками организации необходимых процедур и обязанностей по охране труда, реализации периодических мероприятий по охране труда. О разработке и внедрении в организации системы управления охраной труда говорит приказ о внедрении СУОТ в соответствии с требованиями СТБ 18001, который должно издать высшее руководство организации.